VTEK nustatė „Biržų vandenų” direktorės interesų derinimo pažeidimą
Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) nustatė, kad Biržų rajono savivaldybės įmonės „Biržų vandenys” direktorė pažeidė viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymą. Tyrimo metu buvo nustatyta, kad direktorė neinformavo apie savo privačius interesus, susijusius su tam tikrais sprendimais, kuriuos ji priėmė savo pareigose.
Šis pažeidimas buvo susijęs su interesų konflikto situacija, kuri galėjo turėti įtakos jos sprendimams įmonėje. VTEK pabrėžė, kad tokie veiksmai kenkia viešajam pasitikėjimui ir skaidrumui, todėl svarbu užtikrinti, kad visi viešojo sektoriaus darbuotojai laikytųsi įstatymų reikalavimų. Komisija rekomendavo imtis atitinkamų priemonių, kad būtų išvengta panašių situacijų ateityje.
Pažeidimo detalės ir kontekstas
Kaip paaiškėjo iš VTEK tyrimo medžiagos, „Biržų vandenų” direktorė nedeklaravo savo ryšių su rangovu, kuris vykdė vandens tiekimo infrastruktūros atnaujinimo darbus Biržų rajone. Pagal Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymą, valstybinėje tarnyboje dirbantys asmenys privalo deklaruoti visus galimus interesų konfliktus ir nusišalinti nuo sprendimų priėmimo, kai kyla tokio konflikto rizika.
Biržų rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba dar 2022 metų pabaigoje atliko auditą, kurio metu nustatė galimus pažeidimus įmonės viešųjų pirkimų procedūrose. Šie duomenys buvo perduoti VTEK, kuri inicijavo išsamesnį tyrimą.
Pasekmės ir sankcijos
VTEK sprendimu, direktorei gali būti taikomos administracinės nuobaudos pagal Administracinių nusižengimų kodeksą. Taip pat Biržų rajono savivaldybės tarybai rekomenduota svarstyti direktorės tinkamumą užimamoms pareigoms.
Biržų rajono meras komentare vietinei žiniasklaidai pažymėjo, kad savivaldybė imsis priemonių situacijai išspręsti: „Savivaldybės įmonių vadovai turi būti pavyzdys etikos ir skaidrumo srityje. Šis atvejis bus išsamiai išnagrinėtas artimiausiame tarybos posėdyje.”
Pati „Biržų vandenų” direktorė kol kas situacijos viešai nekomentuoja, tačiau per savo atstovą pranešė, kad bendradarbiaus su atsakingomis institucijomis.
Skaidrumo sargyboje: ko galime pasimokyti?
Šis atvejis – dar vienas priminimas apie skaidrumo svarbą valdant viešuosius išteklius. Lietuvoje kasmet nustatoma dešimtys panašių pažeidimų, kai pareigūnai nedeklaruoja interesų konfliktų arba nuo jų nenusišalina. 2022 metais VTEK išnagrinėjo 315 atvejų ir nustatė 112 pažeidimų.
Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymas Lietuvoje nuolat tobulinamas – 2020 metais įsigaliojo pakeitimai, sugriežtinę deklaravimo tvarką ir praplėtę deklaruojančių asmenų ratą. Tačiau, kaip rodo praktika, vien teisinių mechanizmų nepakanka – būtina stiprinti etikos kultūrą viešajame sektoriuje.
Biržų atvejis iliustruoja, kad net mažesnėse savivaldybėse veikiantys kontrolės mechanizmai gali efektyviai atskleisti pažeidimus. Tai teikia vilties, kad skaidrumo standartai pamažu įsitvirtina visoje šalyje, o ne tik didžiuosiuose miestuose. Vis dėlto kelias iki tikrai skaidraus viešojo sektoriaus dar ilgas – kiekvienas atskleistas pažeidimas yra ne tik problema, bet ir galimybė tobulėti.