Konstitucinio Teismo sprendimas nesumenkina NSGK tyrimo išvadų svarbos, teigia Bakas
Seimo narys Vytautas Bakas teigia, kad Konstitucinio Teismo sprendimas, kuriuo pripažinta, jog Seimo Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto (NSGK) tyrimas dėl galimos neteisėtos įtakos politiniams procesams buvo atliktas pažeidžiant Konstituciją, nekeičia tyrimo išvadų reikšmingumo.
Pasak Bako, nors teismas pripažino, kad tyrimas buvo atliktas netinkamai, tai nereiškia, jog išvados yra neteisingos ar nereikšmingos. Jis pabrėžė, kad tyrimo metu surinkta informacija ir padarytos išvados vis dar yra svarbios ir aktualios, nes atskleidžia galimas grėsmes nacionaliniam saugumui.
Tyrimo reikšmė nacionaliniam saugumui
Bakas taip pat pažymėjo, kad tyrimo metu buvo atskleista daug svarbios informacijos apie galimą neteisėtą įtaką politiniams procesams ir kad ši informacija padėjo geriau suprasti situaciją šalyje. Jis ragina toliau nagrinėti šiuos klausimus ir imtis priemonių, kad būtų užtikrintas nacionalinis saugumas.
Nepaisant Konstitucinio Teismo sprendimo, Bakas mano, kad NSGK tyrimo išvados turėtų būti vertinamos kaip svarbus dokumentas, padedantis suprasti ir spręsti nacionalinio saugumo klausimus. Jis pabrėžia, kad būtina toliau dirbti siekiant užtikrinti, jog politiniai procesai Lietuvoje būtų apsaugoti nuo neteisėtos įtakos.
NSGK tyrimo kontekstas ir reikšmė
Verta priminti, kad 2018 metais NSGK atliktas tyrimas buvo vienas reikšmingiausių pastarųjų metų parlamentinių tyrimų Lietuvoje. Komitetas, kuriam tuo metu vadovavo būtent Vytautas Bakas, tyrė verslo grupių, įskaitant koncerną „MG Baltic”, galimą neteisėtą įtaką politikams ir politiniams procesams.
Tyrimo išvadose buvo konstatuota, kad kai kurios verslo grupės sukūrė neformalų tinklą, kuris, pasitelkdamas savo turimus išteklius ir įtaką, siekė daryti įtaką politiniams sprendimams. Šios išvados sukėlė platų atgarsį visuomenėje ir paskatino diskusijas apie verslo ir politikos santykius Lietuvoje.
Konstitucinis Teismas 2023 m. gegužės mėnesį paskelbė, kad NSGK, atlikdamas tyrimą, viršijo savo įgaliojimus ir pažeidė konstitucinį valdžių padalijimo principą. Teismas nurodė, kad parlamentinis tyrimas neturėtų perimti teisėsaugos institucijų funkcijų.
Teisės ekspertų vertinimai
Teisės ekspertai skirtingai vertina susidariusią situaciją. Vilniaus universiteto Teisės fakulteto docentas dr. Petras Ragauskas anksčiau yra pažymėjęs, kad „parlamentinė kontrolė yra būtina demokratinės valstybės dalis, tačiau ji turi būti vykdoma neperžengiant Konstitucijos nustatytų ribų”.
Tuo tarpu Mykolo Romerio universiteto profesorius Vytautas Sinkevičius pabrėžė, kad „Konstitucinio Teismo sprendimas nereiškia, jog visa tyrimo metu surinkta informacija yra nereikšminga – jis tik nurodo, kad parlamentinio tyrimo procedūros turi atitikti Konstituciją”.
Tarp teisėtumo ir nacionalinio saugumo
Bakas, kuris po NSGK tyrimo paliko Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungą ir tapo nepriklausomu Seimo nariu, ne kartą yra pabrėžęs, kad nacionalinio saugumo klausimai turėtų būti svarbesni už procedūrinius aspektus.
„Negalime leisti, kad formalumai užgožtų esmę. Jei matome grėsmes nacionaliniam saugumui, turime į jas reaguoti, net jei kartais procedūros nėra tobulos,” – yra sakęs Bakas žiniasklaidai po Konstitucinio Teismo sprendimo paskelbimo.
Demokratijos sargyboje: kai forma neturėtų užgožti turinio
Vytauto Bako pozicija atspindi platesnę dilemą, su kuria susiduria demokratinės valstybės – kaip suderinti procedūrinį teisingumą su nacionalinio saugumo poreikiais. Nors Konstitucinis Teismas nustatė procedūrinius pažeidimus, tai nepaneigia faktų, kuriuos atskleidė tyrimas. Verslo grupių bandymai daryti įtaką politiniams sprendimams lieka rimta problema, reikalaujanti nuolatinio budrumo.
Galbūt svarbiausia pamoka iš šios situacijos – parlamentinė kontrolė turi būti vykdoma griežtai laikantis Konstitucijos, tačiau tai neturėtų tapti kliūtimi atskleisti ir spręsti realias grėsmes valstybei. Kaip sakė pats Bakas: „Forma svarbi, bet turinys – dar svarbesnis. Ypač kai kalbame apie mūsų valstybės saugumą ir demokratijos atsparumą.”