Rusijos taikos derybos: vilkinimo strategija ar realus dialogas?
Lietuvos nacionalinio saugumo patarėjas Kęstutis Budrys išreiškė nuomonę, kad Rusija, dalyvaudama taikos derybose Stambule, siekia laimėti laiko. Jis pabrėžė, kad Maskva gali naudoti derybas kaip priemonę atidėti sprendimus ir sustiprinti savo pozicijas. Budrys taip pat atkreipė dėmesį į tai, kad Rusija gali siekti sukurti įspūdį, jog yra pasirengusi dialogui, tačiau iš tikrųjų gali neturėti ketinimų pasiekti realų susitarimą. Lietuvos atstovas pabrėžė, kad svarbu išlikti budriems ir nepasiduoti galimiems Rusijos manevrams, kurie gali būti skirti tik laiko vilkinimui.
Istorinis kontekstas
Budrio išsakytos abejonės nėra be pagrindo. Rusija jau anksčiau yra naudojusi panašią taktiką tarptautiniuose konfliktuose. 2014-2015 metais Minsko susitarimai, skirti užbaigti konfliktą Rytų Ukrainoje, tapo ilgo vilkinimo proceso dalimi, o Rusija tuo metu stiprino savo įtaką separatistiniuose regionuose.
Dabartinės derybos Stambule vyksta itin sudėtingame kontekste. Nuo plataus masto invazijos pradžios 2022 m. vasarį, Rusija jau ne kartą demonstravo, kad jos diplomatiniai pareiškimai dažnai prasilenkia su realiais veiksmais karo lauke. Pavyzdžiui, pernai lapkritį Rusija skelbė apie pasitraukimą iš Chersono, tačiau tuo pat metu stiprino savo pajėgas kitose fronto linijose.
Ekspertų vertinimai
Tarptautinių santykių ekspertai pastebi, kad Stambulo derybos gali būti Rusijos bandymas sušvelninti tarptautinę izoliaciją ir sankcijų režimą. Vilniaus universiteto politologas Tomas Janeliūnas teigia: „Rusija puikiai supranta, kad derybų procesas, net jei jis neveda prie realių rezultatų, gali sukurti įspūdį, jog Maskva yra konstruktyvi šalis, siekianti taikos. Tai gali susilpninti Vakarų ryžtą toliau remti Ukrainą”.
Tuo tarpu NATO šalių diplomatai neoficialiai pripažįsta, kad bet kokie taikos pokalbiai turi būti vertinami atsargiai. Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas yra ne kartą pakeitęs savo poziciją dėl karo tikslų, pradedant nuo „denacifikacijos” ir baigiant teritorinėmis pretenzijomis į Ukrainos rytines sritis.
Lietuvos pozicija
Lietuvos užsienio reikalų ministerija laikosi nuoseklios pozicijos, kad bet kokie taikos susitarimai turi remtis tarptautine teise ir Ukrainos teritorinio vientisumo principu. Užsienio reikalų ministras Gabrielius Landsbergis yra ne kartą pabrėžęs, kad „taika negali reikšti Ukrainos kapituliavimo”.
Kęstutis Budrys, kuris anksčiau dirbo prezidento Gitano Nausėdos patarėju nacionalinio saugumo klausimais, dabar vadovauja Nacionalinio saugumo koordinavimo grupei. Jo vertinimai dažnai atspindi platesnį Baltijos šalių požiūrį į Rusijos veiksmus regione.
Žaidimas laiku
Įdomu pastebėti, kad Stambulo derybos vyksta tuo metu, kai Rusija intensyvina savo puolimą Donbase ir tęsia sistemingus Ukrainos energetinės infrastruktūros bombardavimus. Šis kontrastas tarp diplomatinių gestų ir karinių veiksmų tik sustiprina įtarimus dėl tikrųjų Rusijos ketinimų.
Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis yra sakęs, kad jo šalis yra pasirengusi deryboms, tačiau tik tokioms, kurios užtikrintų Ukrainos suverenitetą. Tuo tarpu Rusija vis dar laikosi pozicijos, kad aneksuotos teritorijos yra „neatskiriama Rusijos dalis”.
Diplomatijos šešėliai
Baigiant reikia pripažinti, kad taikos derybų procesas visada yra sudėtingas, o ypač tokiame brutaliame konflikte kaip Rusijos karas prieš Ukrainą. Budrio įžvalgos apie Rusijos laiko vilkinimo strategiją atrodo pagrįstos, atsižvelgiant į Maskvos elgesio modelius praeityje. Tačiau net ir žinant apie galimą manipuliaciją, tarptautinė bendruomenė negali visiškai atsisakyti diplomatinių pastangų.
Galbūt svarbiausia pamoka, kurią galime išmokti iš šios situacijos – diplomatija turi būti paremta realiu jėgų balansu, o ne vien tik gerais norais. Kol Ukraina ir jos sąjungininkai išlaikys tvirtą poziciją, tol bet kokie Rusijos bandymai išnaudoti derybas savo tikslams turės mažiau šansų pasisekti. Kaip taikliai pastebėjo vienas lietuvių diplomatas neformaliame pokalbyje: „Derybos su Rusija – tai šachmatų partija, kurioje priešininkas nuolat keičia taisykles. Mūsų užduotis – neleisti jam diktuoti žaidimo sąlygų.”