Lietuvoje vėluojama atnaujinti gyventojų perspėjimo sistemą
Valstybės kontrolė nustatė, kad Lietuvoje dvejus metus vėluojama atnaujinti gyventojų perspėjimo sistemą. Ši sistema yra svarbi siekiant užtikrinti, kad gyventojai būtų laiku informuoti apie galimas grėsmes ar ekstremalias situacijas. Nors buvo numatyta, kad sistema bus atnaujinta iki 2021 metų, darbai vis dar nebaigti.
Valstybės kontrolė pabrėžia, kad tokia situacija kelia riziką gyventojų saugumui, nes esama sistema gali būti nepakankamai efektyvi ar patikima. Atsakingos institucijos raginamos imtis skubių veiksmų, kad būtų užtikrintas tinkamas gyventojų informavimas ir apsauga.
Sistemos atnaujinimo problemos
Kaip rodo Valstybės kontrolės atliktas auditas, pagrindinės vėlavimo priežastys susijusios su viešųjų pirkimų procedūrų užsitęsimu ir nepakankamu finansavimu. Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas (PAGD), atsakingas už sistemos atnaujinimą, susidūrė su techninių specifikacijų rengimo iššūkiais ir tiekėjų atrankos problemomis.
Šiuo metu Lietuvoje veikianti perspėjimo sistema remiasi pasenusia technologija – didžiąja dalimi sirenos yra elektromechaninės, įrengtos dar sovietmečiu. Iš 1 033 sirenų tik 508 yra elektroninės, galinčios perduoti balso pranešimus. Likusios sirenos skleidžia tik garsinį signalą, kuris nesuteikia gyventojams konkrečios informacijos apie grėsmės pobūdį.
Geopolitinės situacijos kontekstas
Gyventojų perspėjimo sistemos modernizavimas tapo ypač aktualus paaštrėjus geopolitinei situacijai regione. Po Rusijos invazijos į Ukrainą 2022 metais, Lietuvos nacionalinio saugumo institucijos ne kartą pabrėžė būtinybę stiprinti civilinės saugos infrastruktūrą.
Krašto apsaugos ministerijos duomenimis, efektyvi perspėjimo sistema yra viena iš kertinių valstybės atsparumo hibridinėms grėsmėms priemonių. Naujoji sistema turėtų apimti ne tik modernias sirenas, bet ir perspėjimą mobiliaisiais telefonais, televizija, radiju bei socialiniais tinklais.
Europos šalių patirtis
Kaimyninės šalys šioje srityje yra gerokai pažengusios. Estija dar 2018 metais įdiegė modernią perspėjimo sistemą, kuri integruoja mobiliojo ryšio operatorių infrastruktūrą ir leidžia siųsti perspėjimus tiesiogiai į gyventojų telefonus. Suomija, laikoma viena iš lyderių civilinės saugos srityje, turi itin pažangią perspėjimo sistemą, kuri buvo atnaujinta 2019 metais.
Lietuvoje planuojama įdiegti Cell Broadcast technologija paremtą perspėjimo sistemą, kuri leistų pasiekti visus tam tikroje teritorijoje esančius mobilius telefonus, net jei ryšys būtų apkrautas. Tačiau šios technologijos diegimas vėluoja.
Kai laikas tampa priešu
Kiekviena uždelsta diena didina riziką, kad gyventojai nebus laiku informuoti krizės atveju. Dabartinė sistema nepajėgi užtikrinti operatyvaus ir tikslaus informacijos perdavimo, ypač tankiai apgyvendintose vietovėse ar atokiuose regionuose.
Valstybės kontrolės vertinimu, atnaujinta sistema galėtų būti įdiegta tik 2024 metų pabaigoje, jei būtų imtasi neatidėliotinų veiksmų. Tai reiškia, kad Lietuva dar mažiausiai metus išliks pažeidžiama ekstremaliųjų situacijų atveju. Nepaisant to, kad visuomenės saugumas turėtų būti prioritetinis klausimas, sistemos atnaujinimas stringa biurokratiniuose labirintuose ir finansavimo spragose.
Akivaizdu, kad efektyvios perspėjimo sistemos nebuvimas – tai ne tik techninis ar finansinis klausimas, bet ir nacionalinio saugumo problema, reikalaujanti neatidėliotino sprendimo. Mūsų šalies gyventojų saugumas negali likti įkaitu tarp biurokratinių procedūrų ir nepakankamo finansavimo. Laikas veikti buvo vakar – šiandien jau vėluojame.