Lietuvos sienos gali būti uždarytos krizių atveju: rengiamas naujas migracijos paketas
Lietuvos vidaus reikalų ministras Agnė Bilotaitė pranešė, kad rengiamame migracijos pakete svarstoma galimybė numatyti sienos uždarymą tam tikromis aplinkybėmis. Šis pasiūlymas yra dalis platesnių pastangų stiprinti šalies sienų apsaugą ir valdyti migracijos srautus.
Ministras pabrėžė, kad tokios priemonės būtų taikomos tik esant ypatingoms situacijoms, kai kyla grėsmė nacionaliniam saugumui ar viešajai tvarkai. Šis žingsnis yra atsakas į pastaruoju metu padidėjusius migracijos iššūkius, su kuriais susiduria Lietuva, ypač dėl neteisėtos migracijos iš kaimyninių šalių.
Hibridinio karo kontekstas
Nuo 2021 metų vasaros Lietuva susiduria su Baltarusijos režimo organizuota hibridine ataka, kai tūkstančiai migrantų, daugiausia iš Artimųjų Rytų ir Afrikos šalių, buvo nukreipti į Lietuvos-Baltarusijos sieną. Per pastaruosius dvejus metus užfiksuota daugiau nei 18 000 bandymų neteisėtai kirsti sieną.
„Mūsų tikslas – turėti aiškų teisinį mechanizmą, kuris leistų operatyviai reaguoti į ekstremaliąsias situacijas. Tokia praktika jau egzistuoja kai kuriose ES šalyse, pavyzdžiui, Lenkijoje ir Latvijoje,” – teigė Bilotaitė spaudos konferencijoje Vilniuje.
Europos Sąjungos pozicija
Europos Komisija 2023 m. pabaigoje pristatė naują ES migracijos ir prieglobsčio paktą, kuris numato lankstesnes priemones valstybėms narėms, susiduriančioms su hibridinėmis atakomis. Lietuvos siūlomas migracijos paketas siekia suderinti nacionalinius teisės aktus su šiomis naujomis ES gairėmis.
Pakete taip pat numatoma:
- Griežtinti prieglobsčio prašymų nagrinėjimo procedūras
- Išplėsti VSAT ir kariuomenės įgaliojimus pasienio zonoje
- Tobulinti fizinio barjero infrastruktūrą
- Diegti pažangias stebėjimo technologijas
Ministras taip pat pažymėjo, kad svarbu užtikrinti, jog bet kokie sprendimai būtų suderinti su tarptautiniais įsipareigojimais ir žmogaus teisių apsauga. Rengiamas migracijos paketas apima ir kitas priemones, skirtas efektyviau valdyti migracijos procesus ir stiprinti bendradarbiavimą su kitomis Europos Sąjungos valstybėmis.
Nevyriausybinių organizacijų reakcija
Žmogaus teisių organizacijos jau išreiškė susirūpinimą dėl galimo sienos uždarymo. Lietuvos Raudonojo Kryžiaus atstovai pabrėžia, kad bet kokios priemonės turi užtikrinti humanitarinės pagalbos prieinamumą ir pažeidžiamų asmenų apsaugą.
„Suprantame saugumo poreikį, tačiau negalime pamiršti žmogiškumo principo. Turi būti išlaikytas balansas tarp valstybės saugumo ir žmogaus teisių apsaugos,” – komentavo Lietuvos Raudonojo Kryžiaus generalinis sekretorius.
Tarp kūjo ir priekalo: saugumo dilema XXI amžiuje
Lietuvos pasirinktas kelias atspindi platesnę Europos dilemą – kaip išlaikyti atvirumą ir humanitarines vertybes, kartu užtikrinant piliečių saugumą. Hibridinio karo sąlygomis tradicinės migracijos valdymo priemonės dažnai pasirodo nepakankamos.
Migracijos paketas, kurį planuojama pristatyti Seimui artimiausiu metu, taps lakmusas, parodantis, ar Lietuva sugeba rasti šį subtilų balansą. Viena aišku – geopolitinių įtampų kontekste sienų valdymo klausimai išliks politinės darbotvarkės viršuje dar ilgą laiką, o sprendimai, priimti šiandien, formuos ne tik Lietuvos, bet ir visos ES požiūrį į migracijos iššūkius ateityje.